De igual manera, Julio César Vera dijo que ésta era la culminación de la búsqueda emprendida por el Gobierno por encontrar entidades que ayuden en el adecuado control de los combustibles en el país. Explicó que si bien la delegación era responsabilidad de los alcaldes, la función se empezó a perder un poco por razones diferentes al rigor técnico. “En el 2002 se decidió hacer una reforma estructural en el sector de combustibles en tres aspectos específicos. Uno, promover una mayor competencia que permitiera la entrada de más agentes al mercado. Dos, garantizar que todos los agentes cumplieran con los requisitos técnicos. Y tercero, generar incentivos para que el sector creciera y generara valor. Fue así como se consideró buscar entidades especializadas a nivel de los municipios, que sin perder el principio de descentralización nos ayudaran a controlar de manera efectiva la distribución de combustibles”.